德國(guó)双元制历史改革

摘 要：德國(guó)的制造业能(néng)取得享誉世界的成就，其双元制职教模式发挥着巨大的作用(yòng)，因此德國(guó)的双元制职教模式是世界许多(duō)國(guó)家在发展职业技术教育时首选的改革模板。通过对德國(guó)双元制职教模式演变历程及特征的阐述，分(fēn)析其在欧洲化过程中经历的三个阶段及发展方向，反思我國(guó)在职业技术教育过程中就课程设计、同企业的合作交流、职教保障机制应汲取的经验。

作者简介：汪玲（1967-），女，四川简阳人，泸州职业技术學(xué)院教授，四川省教育學(xué)专业委员会理(lǐ)事，研究方向為(wèi)职业教育、心理(lǐ)健康教育。

中图分(fēn)类号：G710 文(wén)献标识码：A 文(wén)章编号：1001-7518（2018）12-0151-06

德國(guó)双元制职业教育為(wèi)德國(guó)培养了大批的高素质技术人才，使得德國(guó)的制造业在世界范围内首屈一指，促进了德國(guó)经济发展。如今，德國(guó)双元制的职教模式发展日渐成熟，成為(wèi)世界各國(guó)在职业技术教育的发展方面模仿和借鉴的对象，要追溯德國(guó)双元制的起源，首先会谈到中世纪的學(xué)徒制，它将學(xué)习理(lǐ)论和实践紧密结合，以培养技术型人才為(wèi)核心。此后，德國(guó)经过不断地改良变成现在的双元制。双元制的成就是世界各國(guó)有(yǒu)目共睹的，从上个世纪70年代开始，德國(guó)开始向欧洲地區(qū)传播双元制，西方國(guó)家将其称為(wèi)“欧洲的师表”。挖掘德國(guó)双元制职教模式的精华，建设并完善我國(guó)现代职业教育體(tǐ)系，有(yǒu)利于培养我國(guó)的技术型人才并推动经济建设。

一、德國(guó)双元制职业教育的演变历程

（一）手工业时期培训體(tǐ)系的建立

1897年德意志(zhì)帝國(guó)通过立法，创立了一个组织化的手工业部门控制的學(xué)徒培训制度框架，该框架建立的最初目的是德意志(zhì)帝國(guó)的内部保守政治力量力图扶植起一个手工业部门，使其可(kě)以成為(wèi)对抗社会民(mín)主党的政治平衡力量。这一组织化的手工业部门主要是有(yǒu)那些自雇的工匠师傅组成的，这一群體(tǐ)成了德意志(zhì)帝國(guó)的独特力量，他(tā)们既不同于那些一般意义上的产业工人，又(yòu)不同于他(tā)们所雇佣的技工和學(xué)徒工。同时，德意志(zhì)帝國(guó)还成立了专门的法律去规定这一群體(tǐ)的社会地位和权利，通过立法活动，德意志(zhì)帝國(guó)强制性的把手工业协会纳入到了半國(guó)营的范围中，在技能(néng)形成的领域中赋予他(tā)们准公共权力[1]。在这一历史阶段，德國(guó)内部的學(xué)徒培训制度得到稳定和发展，為(wèi)后续各种职业教育制度的制定和实施奠定了坚实的基础，此外这也為(wèi)德國(guó)双元制职教模式提供了思路和方向。

（二）机械制造业时期技能(néng)培训體(tǐ)系的建立

在随后的发展过程中，1897年的立法得到了社会民(mín)主党人的发对，他(tā)们对于學(xué)徒制持强烈的怀疑态度，对于传统的手工业也无好感。同时，这一历史时期德國(guó)经过工业革命的洗礼，传统的手工业已经逐渐的被机械制造业所取代，各方面有(yǒu)了長(cháng)足的发展。大约在19世纪末20世纪初，德國(guó)内部的重要的机械制造企业為(wèi)了实现自身的扩大发展，都试图立足于内部劳动力市场所展开的培训以及厂办技校，从而去寻求一种替代性的、分(fēn)列式技能(néng)形成模型。但是由于各方面因素的影响，德國(guó)的机械制造业并没有(yǒu)挣脱传统手工业培训體(tǐ)系的牵绊，并且德國(guó)的机械制造业还不得不与传统的手工业展开深入的合作，利用(yòng)他(tā)们所掌握的技能(néng)资格认证权力為(wèi)自身的发展谋福利。在两种工业模式的合作发展过程中，德國(guó)的培训體(tǐ)系也逐渐的发展和成熟起来，转变為(wèi)一种标准化与统一化程度都较高的模型[2]。

（三）德國(guó)双元制职教模式的建立

1969年《职业教育法》生效以后，联邦德國(guó)“双元制”培训體(tǐ)系也在职教法的基础上形成和发展起来，这个法律不仅将以前分(fēn)散的培训立法综合到一起，还删掉了所有(yǒu)法律的不确定因素，允许具有(yǒu)合理(lǐ)性的培训體(tǐ)系进一步发展。在20世纪70年代初期，德國(guó)政府成立了专门的联邦职业培训研究所，这一研究所的成立使得德國(guó)的培训职业有(yǒu)了更加明确的社会地位和社会责任。该立法表明，联邦职业培训研究所的重要任務(wù)就是要负责培训领域的研究和发展，為(wèi)培训事业提供指导和帮助。由于这一改变，德國(guó)的双元制职教模式迎来了发展高潮，各方面的研究和支持极大的促进了双元制职教模式的发展和创新(xīn)，德國(guó)不仅在经济领域取得了极大的成就，在教育领域也取得了极大的突破，对世界领域的教育和经济事业产生了极大的影响和冲击[3]。因此，在随后的发展中，德國(guó)的双元制职教模式引领着世界职业教育的发展潮流。

（四）德國(guó)双元制职教模式的成熟发展和向外移植

2005年德國(guó)将《职业教育培训法》与《职业培训救济法》进行合并，并且2009年德國(guó)的各州教育部统一规定：凡是具有(yǒu)硕士學(xué)历或者技师专业证书的年轻人可(kě)以直接的接受大學(xué)教育，不必接受入學(xué)前的职业能(néng)力测试[4]。这一规定的提出，使得德國(guó)双元制职教模式更加的成熟和完善，扩大了生源市场，使得學(xué)历层次高的學(xué)生年轻人可(kě)以通过教育提升自身的实践技能(néng)和实践经验，技能(néng)层次高而學(xué)历较弱的學(xué)生可(kě)以通过教育提升自己的阅历，完善知识體(tǐ)系，获得更高學(xué)历，这样根据學(xué)生的具體(tǐ)实际进行有(yǒu)针对性的教育培养，全面提升國(guó)民(mín)的整體(tǐ)素质，双元制教育模式的价值被充分(fēn)的體(tǐ)现出来。同时，在这一时期，德國(guó)双元制职教模式也不断的向外移植和扩张，对世界教育格局产生了极大的影响。而且，在最初时期，德國(guó)双元制职教模式的移植是整體(tǐ)移植的，后来经过不断的完善和发展，开始实施部分(fēn)移植，在这一时期德國(guó)双元制职教模式主要是采用(yòng)的理(lǐ)念移植，把职教理(lǐ)念的核心要素移植到其他(tā)的國(guó)家和地區(qū)[5]。

二、德國(guó)双元制职教模式欧洲化进程

德國双元制职教模式的形成和发展是德國(guó)历经几百年的职业技术教育的实践得来的产物(wù)，是社会经济进步的见证。

（一）德國(guó)双元制职教模式欧洲化进程

迄今為(wèi)止，德國(guó)联邦教研部（BMBF）已经与全球19个國(guó)家签署职教合作协议，包括美國(guó)、墨西哥(gē)、印度、哥(gē)斯达黎加、突尼斯等[6]。并且德國(guó)继续加大其在欧洲的推广力度。德國(guó)双元制职教模式欧洲化进程的发展进程如下：

1.忽视各國(guó)國(guó)情差异，整體(tǐ)输出双元制。在上个世纪的70年代至90年代，德國(guó)开始将其双元制职教模式输出到欧洲各國(guó)，以双元制最优输出為(wèi)理(lǐ)念，将课程设计模式、教學(xué)形式、组织管理(lǐ)、组织运行、保障机制等一整套的双元制职教模式内容与其他(tā)國(guó)家深入合作交流，使输入國(guó)的原有(yǒu)的职业技术教育模式更加完善，对國(guó)内的因為(wèi)经济危机带来的发展停滞起到了一定的缓解作用(yòng)。虽然在这一阶段取得了一定的成效，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于德國(guó)的预期目标，并且部分(fēn)欧洲國(guó)家在國(guó)内大范围的推行工學(xué)交替的课程设计模式使得双元制的输出不得不停止。针对这种现象德國(guó)召集了最权威的专家和企业高管组成专门的评估小(xiǎo)组，到这些國(guó)家进行考察并分(fēn)析原因。在评估报告指出：该國(guó)项目保障机制缺失是致使双元制职教合作项目最终流产的主要因素[7]。据此可(kě)以得出结论，一个稳定的保障机制是确保双元制职教模式顺利输出的关键。输入國(guó)在进行双元制职教模式的推行同时，一定要充分(fēn)的满足國(guó)民(mín)最基本的生存需要和发展需要；要逐步的提升國(guó)民(mín)的综合文(wén)化素质和能(néng)力；要不断的完善所需的配套基础建设，建立项目保障机制；开展國(guó)际交流与合作，召集社会的力量对双元制职教模式予以支持。此外，在引进相关经验时一定要充分(fēn)的學(xué)习和借鉴其他(tā)國(guó)家和地區(qū)的移植经验，全面的评估整體(tǐ)移植项目的风险。

2.正视各國(guó)國(guó)情，输出双元制关键元素。上个世纪90年代中期到本世纪的前十年，德國(guó)发现整體(tǐ)输出并不能(néng)将双元制职教模式的功能(néng)发挥到最大，因為(wèi)各个國(guó)家的國(guó)情不同，整體(tǐ)输出不能(néng)较好地适应输入國(guó)的社会发展状态，存在一定的风险，双元制职教模式的输出受到了极大的影响，因此德國(guó)经过深入的分(fēn)析研究，决定改变策略，改為(wèi)部分(fēn)输出。部分(fēn)输出主要是将双元制职教模式中最核心、最关键的元素输出，如工學(xué)交替课程设计、校企合作的办學(xué)方式、产學(xué)深度结合的教學(xué)形式、政府主导的组织运行。输出关键因素，能(néng)最大限度发挥双元制职教模式的作用(yòng)，尤其在瑞士、奥地利等德语文(wén)化圈的國(guó)家，结合本國(guó)的特色开创了独立的职业教育學(xué)科(kē)，瑞士更是将德國(guó)的双元制职教模式发展為(wèi)三元制职教模式，其中瑞士发达的行业协会组织发挥了重要作用(yòng)，该组织设置了专门的培训中心和实训車(chē)间供职教學(xué)校的學(xué)生进行实践操作，一定程度上缓解了企业压力，形成了职教學(xué)校、企业、培训中心和实训車(chē)间三方主體(tǐ)。在这些欧洲國(guó)家中，由于政府集中了大批职业技术教育學(xué)方面的专家，并且建立了高水平的研究组织，教學(xué)和科(kē)研结合的功能(néng)发挥到极致，不仅培养了大批的职业技术教育方面的师资，而且取得了许多(duō)具有(yǒu)國(guó)际影响力的科(kē)研成果。

3.建立合作备忘录，集中输出双元制完整理(lǐ)念。德國(guó)為(wèi)了更好地与欧洲其他(tā)國(guó)家进行密切合作，帮助欧洲的整體(tǐ)发展，与其他(tā)欧洲國(guó)家订立了关于职业教育的备忘录。近年来，青年失业问题在欧洲愈加严重，促进青年的就业是当前欧盟國(guó)家非常重视的问题之一，德國(guó)的失业率在欧洲范围内普遍较低，因此于2012年12月11日柏林同西班牙、葡萄牙、希腊、斯洛伐克等七國(guó)教育部長(cháng)签订了备忘录，该备忘录主要围绕双元制职教模式理(lǐ)念的输出，以求建立欧洲双元制职教模式的跨國(guó)联盟。备忘录中明确提出了两个政策目标：第一到2020年将青少年的就业率提升至82%；第二确保职业教育學(xué)校的學(xué)生在毕业后的四个月内可(kě)以找到工作、实习或继续教育的机会。备忘录中对双元制职教模式的理(lǐ)念进行了阐述，包括要赢得社会的整體(tǐ)认可(kě)；将科(kē)學(xué)研究和职业指导进行深化；政府与企业保持密切合作；职教教师能(néng)力的提高；培训岗位质量的提高。理(lǐ)念的输出為(wèi)双元制职教模式的建立和完善提供了理(lǐ)论上的指导，可(kě)以更好地与输入國(guó)的制度设计相融合，减少了职教改革的制度阻碍。德國(guó)的双元制职教模式虽然取得了良好的成绩，但是它在发展过程中遇到了许多(duō)困境，如过分(fēn)的依赖于企业，企业在经济良好时期可(kě)以為(wèi)學(xué)生提供经费支持，可(kě)在经济萧条时期大部分(fēn)企业不愿承担培训费用(yòng)，这会导致双元制职教模式发展相对萎缩等困境。

社会飞速的发展，知识和技术随之更新(xīn)，职业技术教育的滞后性不能(néng)及时做出反应，因此學(xué)习者不能(néng)一次性的通过职业培训而获得职业岗位所需要的全部知识和技能(néng)。因此德國(guó)政府為(wèi)了应对这样的现象，上世纪八十年代中提出要在双元制职教模式强调“关键能(néng)力”，这种关键能(néng)力包括交流合作能(néng)力、组织工作能(néng)力、独立性能(néng)力、压力承受能(néng)力等跨职业跨专业的能(néng)力。德國(guó)政府还大力推行终身學(xué)习，在双元制职教模式中推行终身學(xué)习的教育思想，并且建立了职业继续教育机制，包括完善职业进修教育制度和职教學(xué)生的研究生制度，结业的职教學(xué)生可(kě)以选择继续深造。為(wèi)了能(néng)同普通教育的有(yǒu)效衔接，在双元制职教模式中加强对學(xué)生的外语教育和普通知识的教育。例如，当前德國(guó)政府在双元制职业學(xué)校中，大力推行小(xiǎo)班制的教學(xué)组织形式，其间应用(yòng)项目教學(xué)法实施教學(xué)，為(wèi)培养广大學(xué)生团结协作能(néng)力提供了重要的推动作用(yòng)，同时还增强了學(xué)生决策能(néng)力和突发问题解决能(néng)力的培养，这不仅有(yǒu)利于带动學(xué)生参与學(xué)习的积极性，同时还有(yǒu)助于學(xué)生形成學(xué)习的惯性，最终帮助學(xué)生养成终身學(xué)习的习惯。

（二）当前德國(guó)双元制职业教育面临的挑战

随着当前社会的不断变化发展，社会改革也在不断推进，职业教育面臨着新(xīn)的挑战和困境，作為(wèi)世界上比较先进的德國(guó)双元制职业教育也面临着不同的挑战，只有(yǒu)直面这些挑战，战胜困境，德國(guó)双元制职业教育教育才能(néng)持续不断的发展创新(xīn)，為(wèi)世界职业教育的发展做出更多(duō)的贡献。当前德國(guó)双元制职业教育面临的挑战主要體(tǐ)现在以下几个方面：

1.经济體(tǐ)制和制度复杂，无法迅速调整专业设置。社会经济的高速发展，科(kē)學(xué)技术的不断提高，如今迎来了互联网时代的大爆发和AI技术的深入开发，大部分(fēn)企业已经由人工作业变為(wèi)電(diàn)脑控制的机器人作业，对工人在技术层面和知识层面要求越来越高，企业急需要大部分(fēn)的灵活性，创新(xīn)性人才。為(wèi)此，國(guó)外一些學(xué)者认為(wèi)目前青年劳动力市场的在综合技能(néng)的需求方面正在发生转变[8]，只具备单一专业知识的毕业生很(hěn)难在激烈的劳动力市场找到位置，这也严重威胁到了当时德國(guó)社会的稳定性。為(wèi)了适应当前社会发展对高技术人才和管理(lǐ)人员的需求，德國(guó)政府拨出巨款投入到对未来职业动向的研究，这样一项举措同时弥补了双元制职教模式面对不断变化的社会滞后性表现，提高了双元制职教模式对劳动力资源变化和技术变化灵敏的嗅觉。德國(guó)政府為(wèi)了使双元制职教模式更加现代化，采取了一系列的措施调整其课程设置，例如：在迅速增長(cháng)的就业领域开发新(xīn)的培训职业，及开发新(xīn)的职业培训课程等等。据不完全统计，德國(guó)自2000年来已对相关职业教育条例进行改革并设置26个新(xīn)教育职业，向學(xué)生提供更多(duō)可(kě)供选择的专业[9]。此外职业培训方案為(wèi)了能(néng)够更好地适应产业结构的调整，也在不断地进行更新(xīn)。

2.过分(fēn)依赖企业，而企业提供的培训岗位不稳定。随着社会经济的不断发展，企业对于人才的要求更加的严格，加之企业不断的进行创新(xīn)发展，生产和发展模式不断的变革，社会的劳动力需求同职业教育培训岗位不相匹配，职业教育技术培训岗位的稀缺，每年大约有(yǒu)100万左右的年轻人不能(néng)接受职业培训，逐年要新(xīn)增约80000人，使得德國(guó)政府的社会压力大，并且不利于社会的稳定。因此德國(guó)政府开始寻找解决办法。一是考虑到中小(xiǎo)企业在德國(guó)所有(yǒu)的企业中占大约22%，但却提供了大约40%的培训岗位，德國(guó)政府為(wèi)了减轻中小(xiǎo)企业的负担，制定新(xīn)政策，合理(lǐ)配置大中小(xiǎo)企业在提供岗位培训上的比重。在一系列政策出台之后，一部分(fēn)大、中、小(xiǎo)型企业成為(wèi)双元制岗位培训的重要基地，不仅大型企业為(wèi)职业教育培训提供更多(duō)的岗位，一些中小(xiǎo)型企业将优先的培训条件联合起来，建立起跨企业培训中心，从而拓宽了學(xué)生求职面。二是加大财政投入。近年来德國(guó)國(guó)家财政在职业教育中所占的比例逐年上升，特别是在东部地區(qū)。进而确保职业學(xué)校和企业拥有(yǒu)足够的资金进行职业技术教育的办學(xué)。

3.过分(fēn)强调专业熟练技能(néng)，不利于被培训者将来的职业转换。在本世纪以前，德國(guó)双元制职教模式一直在走以企业的实践教學(xué)為(wèi)主，职业學(xué)校的理(lǐ)论教學(xué)為(wèi)辅的发展道路。但是，这与眼下新(xīn)知识和新(xīn)技术的综合性，以及學(xué)习过程以行為(wèi)导向的整體(tǐ)性明显不相符合。為(wèi)此，当前德國(guó)认识到了这一点，提出在双元制职教模式中，职业教育院校要充分(fēn)的利用(yòng)和发挥自身的优势，并且要不断的根据现代企业的发展要求进行改革和调整，在學(xué)校内部建设和发展实训車(chē)间，把理(lǐ)论与实践教學(xué)充分(fēn)的结合起来，但是，这种教育方案过分(fēn)的强调了专业熟练技能(néng)，學(xué)生在學(xué)校期间对于本专业的知识和基恩能(néng)够非常的熟悉，但是对于其他(tā)行业和领域的接触较少，一旦走上社会，他(tā)们自身的进行多(duō)方面的发展，将来的职业转换难度较大。

三、德國(guó)双元制职教模式对我國(guó)的启示

德國(guó)的双元制职教模式的成功，对世界各國(guó)的职业技术教育起到了模范带头作用(yòng)。当前我國(guó)正处于构建现代职业教育體(tǐ)系的关键时期，國(guó)内职业教育至高等职业教育无法再突破，成了名副其实的“断头教育”，為(wèi)解决上述问题，我國(guó)在完善职业技术教育體(tǐ)系过程中应当借鉴德國(guó)双元制职教模式的精华[10]。

（一）及时根据社会发展实际进行专业课程的调整和更新(xīn)

由于德國(guó)双元制职教模式的发达，所以培养出的大批高素质技术型人才具有(yǒu)导向性，满足了社会发展的需求。德國(guó)双元制职教模式下，职业學(xué)校的教材编写都是按照企业生产的实际要求来完成，同时根据现行市场经济所需的人才标准而研发的校本教材。在课程设计方面，也都是以职业技术活动為(wèi)核心，设计每一个教學(xué)步骤和教學(xué)环节，教學(xué)中所涉及到的数据能(néng)够做到及时更新(xīn)，教學(xué)中的案例也能(néng)做到与生产实际相吻合，并且将视频影像资料作為(wèi)教學(xué)设计的重要资源。反观我國(guó)的职教教育，职业院校不仅起步晚，而且在日常的教育过程中，过分(fēn)的注重理(lǐ)论知识的传输，忽视了职业技术的要求，所以培养出的技术型人才效果欠佳，难以满足企业和社会的发展需要，职业教育人才也难以担当起祖國(guó)建设的重任，所以必须要进行改革和创新(xīn)。

从当前社会发展的趋势来看，科(kē)學(xué)技术的快速发展和在生产过程中劳动经验的获取，教师能(néng)够有(yǒu)更多(duō)渠道来获取职业技术活动的相关教學(xué)材料，课程设计中将这些材料及时的融合进去，这样才能(néng)培养出毕业后马上就能(néng)适应就业市场需要的员工，因此，职业教育院校要及时根据社会发展实际进行专业课程的调整和更新(xīn)。另外，将职业教育的课程构建成為(wèi)理(lǐ)论与实践相结合的综合型课程模式，以职业技术活动為(wèi)核心，结合岗位需求进行课程内容的设置。借鉴德國(guó)双元制职教模式中企业和學(xué)校课程分(fēn)配的比重来进行教育教學(xué)，提升學(xué)生的综合能(néng)力，使每一位學(xué)生不仅有(yǒu)夯实的理(lǐ)论基础，还有(yǒu)熟练的操作动手能(néng)力。

（二）坚持产學(xué)研相结合的教育模式，与企业建立良好合作关系

德國(guó)双元制职教模式起源于中世纪的學(xué)徒制度，它是将學(xué)校教育与企业培训紧密结合，以企业培训為(wèi)主的职教模式。工學(xué)交替是德國(guó)双元制职教模式最明显的特征，根据德國(guó)政府订立的有(yǒu)关政策，凡是在职业技术學(xué)校接受教育的學(xué)生不仅要學(xué)习职业理(lǐ)论的教育，还要到企业中进行实践能(néng)力的培训，并且有(yǒu)明确的學(xué)校和企业學(xué)习的时间要求，每周在企业學(xué)习四天或一天，在學(xué)校學(xué)习三天或两天。其间，受训者有(yǒu)着双重身份，走入企业接受实践技能(néng)的培训就意味着受训者具备學(xué)徒的身份，而在學(xué)校就要以學(xué)生的身份接受专业理(lǐ)论和文(wén)化教育。而课程的设计和计划由學(xué)校和企业共同订立和安排，但是要以企业為(wèi)主导，學(xué)校给予配合。这种双元制工學(xué)交替教學(xué)使得职业教育的理(lǐ)论与实践、知识与技能(néng)得到紧密结合，极大地促进了學(xué)生知识的掌握、技能(néng)的提高和适应创新(xīn)能(néng)力的提升，促使毕业學(xué)生具有(yǒu)知识面广、动手能(néng)力强、适应能(néng)力强和应变能(néng)力强的“一广三强”特点。

现阶段我國(guó)中小(xiǎo)企业提供职业培训岗位的能(néng)力有(yǒu)所欠缺，对技术型人才的需求很(hěn)高，所以职业技术教育在我國(guó)有(yǒu)强大的潜力和光明的前景。但是许多(duō)职业技术學(xué)校仅重视理(lǐ)论知识的教學(xué)，忽视了學(xué)生的实践操作能(néng)力，这样使得结业的學(xué)生虽有(yǒu)文(wén)凭却欠缺实践能(néng)力，满足不了企业的需求。因此双元制职教模式可(kě)以很(hěn)好地解决上述问题，我國(guó)应当加大对职业技术教育的投入，充分(fēn)的借鉴德國(guó)双元制教育模式的特点，合理(lǐ)设置职教培训课程，理(lǐ)论知识与实践能(néng)力相结合，學(xué)校要主动加强同企业之间的交流和合作，保证學(xué)生在學(xué)习期间可(kě)以真切感受到真实的工作环境，以社会职业能(néng)力為(wèi)核心。政府要以受教育者的角度来看待当前职业技术教育事业，及时地把握当前企业对劳动力的需求，使职业技术教育的每一个环节都与企业需求紧密相连，极大程度上提高职业技术教育的效率，还能(néng)节约教育资源。如今，德國(guó)双元制职业學(xué)校的學(xué)制為(wèi)3.5學(xué)年，在这三年多(duō)的时间里，學(xué)生必须接受按照行业规定所进行的“版块式”培训，學(xué)生要在學(xué)校、企业、跨企业的教學(xué)中心内完成學(xué)业，學(xué)校的任務(wù)是向學(xué)生传授理(lǐ)论方面的知识，而技能(néng)的练习则要在企业中进行，新(xīn)知识、新(xīn)技能(néng)的培训要在跨企业的培训中心内完成，这一方面就值得我國(guó)去學(xué)习、去借鉴。

（三）借鉴双元制师资队伍建设经验，从制度层面推进教育改革

师资队伍建设是教育事业发展中的一个重要环节，直接的影响着教育事业的发展方向和成就。在德國(guó)双元制教學(xué)模式中，其中一个显著的特征就是具有(yǒu)“双元双师”的师资力量，而“双元”主要是指在教师队伍中是专职教师与兼职教师共同存在的。专职教师队伍是职业技术教育學(xué)校必须具备的要素之一，这些专职教师由于法律有(yǒu)专门对其资格取得的规定，所以在考核方面较為(wèi)严苛。另外，德國(guó)的职教师资之所以精良，原因还有(yǒu)除具备學(xué)历和资历并享受國(guó)家公務(wù)员待遇这些基本条件外，还必须经过两年以上的工厂实践才具备职校教师资格；若担任实训教师，则必须经过“师傅”考试并取得师傅的资格，年龄要在24岁以上。在实际的教學(xué)过程中我们可(kě)以看到，德國(guó)职校的教师群體(tǐ)大都是能(néng)够实现一专多(duō)能(néng)的，他(tā)们可(kě)以身兼数个學(xué)科(kē)的教學(xué)任務(wù)，自身的工作量较大，其中理(lǐ)论课程的教师教學(xué)每周的教學(xué)课时要达到24节，实训课程教师的每周的教學(xué)课时更長(cháng)，要达到35节，而其要求他(tā)们能(néng)够完成两门专业课的任務(wù)。兼职教师队伍主要是由企业提供，大多(duō)為(wèi)优秀的高技术人才或管理(lǐ)人员，由于德國(guó)的制造业非常的发达，所以造就了一批经验丰富的职业技术人才，这些兼职教师拥有(yǒu)夯实的理(lǐ)论储备和多(duō)年积蓄的实践经验，為(wèi)专职教师队伍在教育教學(xué)方面提供了补充。由此我们可(kě)以看到，德國(guó)双元制在师资队伍建设方面的顯著成就，以及其对自身教育事业发展的贡献，所以，我國(guó)在推进职业教育发展的过程中，可(kě)以充分(fēn)的借鉴德國(guó)“双元双师”的教师队伍建设经验，把他(tā)们的师资培养模式和人才引进方式纳入到我國(guó)的职业教育发展體(tǐ)系中，进而建立一直高素质的双师型教师队伍，推动职业教育的持续健康发展。

由于科(kē)學(xué)技术的飞速发展，对高素质的技术型人才的需求越来越高。要使双元制职教模式能(néng)够稳定的发展，一个健全的保障机制不可(kě)缺少。从德國(guó)双元制职教模式的制度演变可(kě)以看出，健全完善地法律保障體(tǐ)系是双元制职教模式成功的重要原因。就目前来看，德國(guó)职业教育在國(guó)家教育體(tǐ)系中发挥的作用(yòng)是通过法律法规来强行规范和约束的，无论是企业还是政府都必须参与到职业教育的建设中去，并且作為(wèi)校企合作的主體(tǐ)，各州政府要為(wèi)职业教育和校企合作提供所有(yǒu)的费用(yòng)，而企业要承担在校學(xué)生企业培训的所有(yǒu)费用(yòng)，也就是说德國(guó)职业教育中學(xué)生不需要為(wèi)完成學(xué)业而支付费用(yòng)，反而在实习阶段可(kě)以得到企业提供的报酬。这也说明在德國(guó)的法律范围之内，职业教育与普通教育是同等重要的，并没有(yǒu)孰轻孰重之说。纵观我國(guó)当前的职业技术教育，尽管有(yǒu)着明确的教學(xué)目标和计划，但是由于欠缺完善的法律保障，在实施过程中仅流于形式，未能(néng)得到切实的落实，这不利于职业技术教育培养目标的实现。因此建立健全职业技术教育的法律保障机制是我國(guó)改革传统的职教模式重要的任務(wù)之一。

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